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《CLARITY法案》参议院表决失利，监管路径转向联邦机构

周二，《CLARITY法案》在参议院遭遇 cloture 投票失败，最终以49票支持、50票反对的结果未能达成终结辩论的门槛。该法案核心推动者之一、南卡罗来纳州参议员蒂姆·斯科特随即发表声明，揭示后续应对策略。

共和党力推法案仍遭民主党阻击

斯科特在社交媒体平台X上指出，尽管全体共和党籍参议员均投下赞成票，但民主党方面未提供任何支持，导致动议未能通过。他强调，此次结果并非立法进程的终结，而是关键转折点。

“我们已经推动了议程向前迈进，”他在帖文中写道，“现在轮到美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）在国会立法前，着手建立清晰的数字资产监管体系。”此举标志着立法博弈重心从参议院向监管机构转移。

两大监管机构或将主导规则制定

斯科特的立场与近期监管动态高度契合。SEC主席保罗·阿特金斯已公开表示，若国会持续停滞，将依据现有法律授权采取行动。9月1日，该机构发布一项重要规则提案，拟修订过户代理人制度，使其涵盖区块链技术及代币化证券的登记与转移场景。

CFTC主席迈克尔·塞利格亦明确表态。在8月20日的创新咨询委员会会议上，他指示下属研究构建专为加密资产设计的市场监管架构。该框架计划将加密货币交易所认定为“加密资产市场”，并允许其在受控环境下开展杠杆与保证金交易服务。

两位监管首长均释放出不依赖立法、主动出击的信号，斯科特的发言进一步强化了这一趋势。

政策愿景延伸至社会公平与消费者保护

在回应的末尾，斯科特回顾个人经历，强调政策背后的深层动机。“我的关注始终聚焦于单亲母亲以及像我童年时期那样身处贫困环境的美国人，”他写道，“我将持续致力于守护他们用汗水换来的财富，并确保金融系统的未来属于全美民众。”

这番表述将加密资产监管定位为一场关乎经济包容性的改革，超越传统金融利益考量，将其视为保障普通投资者权益的重要机制。

作为法案主要发起人之一，辛西娅·卢米斯参议员此前曾警示，下一个可行的立法时机或要等到2030年方能出现，凸显当前监管自主权上升的现实逻辑。