摘要:美国证券交易委员会委员希斯特·皮尔斯在SIFMA大会上倡导采用零知识密码学,推动监管从传统KYC模式转向基于属性的验证机制,以降低数据泄露风险并提升效率。同时,她即将离任,其离职前最后举措包括支持代币化股票链上交易创新豁免。

币圈界报道:
皮尔斯力推零知识技术革新金融合规体系
美国证券交易委员会委员希斯特·皮尔斯在纽约举行的SIFMA数字资产大会中提出,应将具备隐私保护能力的密码学工具纳入主流监管实践。该技术可在不暴露个人身份信息的前提下,完成对客户资格的验证,涵盖年龄、国籍、合格投资者身份及制裁名单筛查等关键要素。
从强制采集转向属性验证:构建新型合规范式
皮尔斯指出,当前“了解你的客户”与反洗钱制度导致金融机构持续积累大量敏感数据,包括姓名、出生日期、住址和身份证号等。这些信息在跨机构流转过程中不断复制,既增加安全隐患,又未能显著提升执法效能。她主张通过技术手段实现由“收集数据”向“验证事实”的转型。
隐私计算助力金融交易去中心化可信验证
她强调,机构可借助零知识系统仅确认特定条件是否成立,而无需获取支撑该条件的完整个人信息。例如,用户可证明自己符合投资门槛,而不必披露具体收入水平或家庭地址。
这一思路与区块链领域日益成熟的零知识应用高度契合。近期推出的“屏蔽比特币”提案即运用加密票据与空值标识符结合零知识证明,实现以比特币计价的私密转账,同时隐藏金额与交易双方身份。该方案可在不修改底层共识规则的情况下完成数据排序。
皮尔斯进一步将隐私技术与无许可网络特性相联系,认为监管不应迫使节点成为集中式数据收集端口。公共区块链虽保留永久记录,但可通过密码学手段限制与个人相关的非必要信息暴露。
SEC发布质押收据分类指南澄清监管边界
9月25日,SEC员工发布的一份指导文件明确界定了若干加密资产相关问题的处理原则。
对于已具备功能性的加密系统,宣布回购非证券类代币不构成《豪威测试》中所定义的“基本管理努力”。但在系统未成熟阶段,若发行方宣传回购将带来收益回报,则可能触发不同的证券分析路径。
同一文件将代表非投资合同性质数字商品的质押收据归为“数字工具”,因其仅体现对基础资产的所有权凭证。然而,由协议驱动的流动性质押平台发行的收据,若其价值依赖于系统运行逻辑与市场供需,则可能被认定为数字商品。
需注意,该文件反映的是公司融资部门员工观点,不具备独立法律效力,亦不新增合规义务。
皮尔斯即将卸任,新职聚焦数字资产教育
在提出隐私技术倡议不足一周后,SEC推出针对合格代币化美国股票链上交易的“创新豁免”机制,呼应了她在演讲中提及的改革方向。
皮尔斯已于9月25日正式提交辞呈,其职务将于10月2日终止。雷根大学已任命她为法学院副教授,自11月起履职。未来她的学术工作将继续聚焦于金融监管与数字资产治理议题。
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