币圈界报道：

美联储发布稳定币监管新规草案，推动联邦框架落地

美国联邦储备委员会近日正式公布两项规则提案，旨在基于《引导与美国稳定币国家创新法案》（《GENIUS法案》）构建针对稳定币发行方的系统性监管机制。相关文件已在周四对外披露，并进入为期60天的公开征求意见阶段。

发行方须以高流动性资产全额支撑代币价值

首项提案明确，受美联储管辖的支付类稳定币发行人必须以经认证的储备资产实现100%兑付支持，包括短期美国国债及其他具备高度流动性的优质资产。同时，该方案引入了针对信用风险与运营风险的资本缓冲要求，并设定了更严格的内部风险管理规范。

此外，监管层还细化了金融机构在持有稳定币底层资产方面的权限边界，清晰界定受美联储监管银行可参与的稳定币业务类型与范围。

银行发行申请流程与听证机制纳入规范

第二项提案聚焦于受监管银行申请发行支付型稳定币的审批路径。申请机构需提交完整的商业计划书、财务状况说明及相关合规材料。该草案还规定了申诉程序与公开听证安排，确保决策过程具备透明度与可问责性。

公众反馈窗口将于提案刊载于《联邦公报》后60日内关闭。

美联储理事迈克尔·巴尔强调，稳定币的核心在于其“随时按面值赎回”的能力，这一功能即便在市场动荡或发行主体陷入财务危机时也必须维持有效。他指出：“我支持此次规则制定进程，认为这是落实《GENIUS法案》的关键一步。尤其值得肯定的是，关于储备资产限制与标准化资本要求的设计，将极大提升系统韧性。公众在利率波动与汇率风险应对策略方面的意见尤为关键。”

联邦监管体系逐步构建完善

2025年，《GENIUS法案》经国会审议通过，由唐纳德·特朗普总统于当年7月18日正式签署生效，首次为稳定币确立了全国统一的法律监管基础。

此前，美国财政部已就稳定币发行主体资质及合规实体范畴发布定义草案；联邦存款保险公司（FDIC）亦于去年12月启动其专项监管程序。今年6月，多个监管机构联合提议，要求所有稳定币发行方遵循现有金融法规，执行用户身份验证与反洗钱审查措施，进一步夯实合规防线。