币圈界报道：

银行业团体质疑OCC稳定币规则偏离立法初衷

代表美国银行业的主要游说组织对美国货币监理署（OCC）近期公布的支付型稳定币发行与托管最终规则提出异议，指出监管解释与国会原意存在偏差。

收益权豁免条款引发监管漏洞担忧

美国银行家协会（ABA）在声明中表示，尽管新规则包含部分积极内容，但其对稳定币收益分配机制的处理仍存重大缺陷。监管机构取消了最初拟议的推定性条款，该条款旨在防止通过第三方安排变相提供收益，从而规避法律禁止支付收益的规定。

规避路径扩大可能冲击银行资金基础

ABA强调，现行规则未建立针对规避行为的广泛禁止推定，使得稳定币发行人可在形式上合规的前提下，以经济等价方式向用户输送收益。这一缺口可能削弱国会设立的支付型稳定币与传统存款之间的制度边界，进而影响银行用于信贷投放的资金来源安全。

行业立场分化，监管协调面临挑战

尽管区块链协会认可收益禁令调整更贴近法定文本精神，但银行政策研究所则支持ABA观点，认为省略推定条款导致监管模糊，将增加银行体系及客户面临存款流失的风险。随着《数字资产市场清晰度法案》在参议院程序性投票中受阻，稳定币议题持续处于政策审视焦点。