摘要:美国证券交易委员会发布加密资产常见问题解答,明确质押收据代币不必然构成证券,并强调代币回购的宣传语境对法律认定至关重要,为行业提供关键合规指引。

币圈界报道:
SEC详解加密资产证券属性:聚焦质押与回购场景
美国证券交易委员会公司金融部于9月25日推出新一批关于加密资产的常见问题解答,系统性地说明联邦证券法在数字资产领域的适用边界。该文件是对3月解释性声明的深化补充,旨在帮助市场参与者理解监管框架。
质押凭证类代币可归为数字商品而非证券
SEC工作人员指出,部分由协议驱动的流动性质押工具所发行的代币,若仅作为底层资产所有权的证明文件,且其价值波动源于市场供需关系,则可能被排除在“证券”范畴之外。此类代币更符合“数字商品”的定义,而非投资合同。
当质押代币与特定功能型密码系统的自动化机制深度绑定,并依赖市场力量决定价格时,其法律属性更倾向于商品而非金融工具。
回购计划的表述方式决定是否触发证券认定
尽管宣布代币回购本身不会自动使代币被视作证券,但若该计划针对尚未启用的网络进行推广,且将回购描绘为投资者回报来源,则可能构成投资合同要素。监管机构特别提醒项目方注意措辞风险。
将回购描述为“供应缩减”或“协议销毁”等操作,与宣称“为持有者创造收益”在法律意义上存在显著差异。后者极易引发监管关注。
开发进展与营销话术的合规边界
指南重申,单纯鼓励用户使用现有功能不等于承诺未来收益;泛泛提及未来规划亦未必构成管理义务。然而,一旦营销材料将预期功能实现与投资者经济回报直接挂钩,便可能触及证券法红线。
此外,关于二级交易平台的角色,工作人员明确只有在符合《证券法》第405条“发起人”定义时,平台才需承担相应责任。仅促进交易行为本身不足以使其被认定为发行人。
行业对监管澄清表示欢迎
该指导文件迅速获得加密领域部分代表人物肯定。Uniswap创始人Hayden Adams评价称,此次问答清晰厘清了此前模糊地带,尤其在功能性网络、质押凭证及投资合同要件方面提供了实质参考。
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