币圈界报道：

Cardano基金会回应欧盟MiCA修订咨询：坚持去中心化核心原则

2026年10月21日，Cardano基金会正式发布其对欧盟《加密资产市场法规》（MiCA）修订草案的公开立场文件。该文件于9月30日提交至欧盟委员会，全文达19页，核心主张为反对针对去中心化金融（DeFi）及加密货币质押行为构建专门监管规则。

明确区分用户自主委托与中介服务的本质差异

基金会指出，当前监管讨论中存在关键误解：将“持有者直接委托代币但不转移控制权”的行为等同于由第三方运营的质押服务。在Cardano网络中，用户可通过委托机制参与共识维护，同时始终保持对资产的完全掌控。因此，此类操作不应被纳入需持牌中介的监管范畴。

倡导功能导向监管，拒绝技术标签化立法

基金会强调，法律适用应基于实际功能与潜在风险，而非所采用的技术路径。这意味着，无论是否使用区块链，只要行为本质属于金融服务，就应遵循现行金融监管逻辑。为此，他们强烈反对为质押或DeFi创建独立的合规框架。

警惕“去中心化洗白”现象，捍卫真实去中心化定义

自2026年7月1日起生效的MiCA规定，完全去中心化且无中介参与的服务可获豁免。然而，欧洲证券和市场管理局（ESMA）担忧部分实体借“去中心化”之名规避监管，形成“去中心化洗白”。为此，ESMA建议引入明确的DeFi定义，并对充当协议入口的加密服务提供商施加监管义务。

双方并非全然对立：在责任边界上达成有限共识

尽管立场不同，但双方在某些领域存在重叠。ESMA承认质押是权益证明机制的自然组成部分，不会将其自动视为借贷或投资管理。它也区分了用户自行质押与由机构提供的托管式、池化或流动性质押服务。对于后者，其提出分级监管要求，涵盖收益披露、锁定期、罚没风险、费用结构及破产处置等要素。

最终分歧聚焦于中介化程度：当服务提供者实际控制资产时，应承担相应责任；而用户自主委托则不属于服务范畴。目前，欧盟委员会尚未发布具体立法提案，所有回复仍在分析阶段，后续进展尚待观察。