摘要:《2026年美国储备现代化法案》在众议院金融服务委员会获通过,推动建立战略比特币储备。法案要求至少持有20年,并引入季度报告与第三方审计机制,同时确认私人自我托管权。下一步将进入全院审议与参议院表决。

币圈界报道:
美国国会推进特朗普比特币储备立法进程
随着《2026年美国储备现代化法案》(H.R. 8957)于周三在众议院金融服务委员会获得通过,旨在将唐纳德·特朗普提出的国家级比特币储备构想正式纳入法律框架的进程迈出关键一步。该法案以28票赞成、21票反对的结果获得批准,为后续在众议院全体会议及参议院的进一步审议铺平道路。若最终落地,将在财政部设立‘战略比特币储备’与独立的‘数字资产库存’,专门用于管理联邦没收所得的比特币及其他数字资产。
核心治理架构与长期持有机制确立
该法案明确要求,所有纳入联邦储备体系的比特币须至少持有20年,凸显其非短期财政工具定位,而是一项具有深远影响的长期资产配置策略。此举意在确保政府持有的数字资产不会因政治周期波动而轻易处置,从而增强市场对联邦数字资产稳定性的信心。
强化监管透明度与外部验证机制
为应对当前联邦机构在数字资产核算方面的碎片化问题,法案引入强制性披露制度,包括每季度发布‘储备证明’报告,并实施第三方独立审计。这些措施旨在提升资产可追溯性,防止信息不透明或隐藏持仓规模,从而构建更具公信力的资产管理体系。
联邦与州级存储协同方案设计
法案提出探索预算中性方式扩大战略储备规模,并允许各州将持有的比特币存入美联储系统,实现跨层级协调管理。这一安排既保障了联邦统一监管的需要,也为地方层面的数字资产持有提供了合规路径。
明确私有财产权益边界
法案特别强调,政府行为不得削弱个人对加密资产的控制权。其文本明确肯定比特币的私人所有权属性,将私钥自主管理定义为“数字时代金融主权、隐私与个人自由的核心支柱”。此表述意在消除公众对国家储备计划可能侵蚀个体财产权的担忧,为政策推进营造更广泛的社会接受基础。
从提案到立法:关键节点与未来展望
该法案由代表尼古拉斯·贝吉奇于5月21日发起,初衷是解决联邦机构在处理没收比特币时存在的托管分散、报告不一等问题。支持者认为,当前模式存在重大安全漏洞和核算盲区,亟需通过立法建立统一标准。目前,法案已进入下一阶段——需经众议院全体投票通过,并在参议院完成审议,方可提交总统签署。
业内观察人士指出,尽管委员会通过是重要信号,但后续仍面临修正案挑战。尤其是储备管理规则与私人权利保护之间的平衡,将成为两党谈判焦点。比特币政策研究所执行董事康纳·布朗称此为‘历史性突破’,而Strive首席执行官马特·科尔则视其为‘华盛顿最具影响力的加密立法’。未来数周内,立法动态值得密切关注。
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