币圈界报道：

《GENIUS法案》首项规则正式实施，稳定币监管框架落地

美国货币监理署（OCC）宣布，《GENIUS法案》的首项正式监管规则已正式出台，标志着该机构在稳定币领域迈出关键一步。该规则将于2027年1月18日全面生效，涵盖支付型稳定币的发行、托管及第三方合作安排。所有既存收益与奖励机制均未被纳入‘祖父条款’或自动安全港保护范围。

监管覆盖范围明确，合规评估采取个案制

OCC发布的规则确立了其管辖范围内许可支付型稳定币发行人以及外国同类发行人的义务标准，同时规范由其监督实体执行的部分托管行为。该文件基于数百份公众意见制定，涉及加密企业、社区银行、行业协会及学术研究机构等多方反馈。

值得注意的是，该规则不包含《银行保密法》、反洗钱（AML）及制裁相关条款，这些事项将由财政部主导协调处理。货币监理署副总监Jonathan V. Gould在社交媒体X上表示，新框架旨在为支付型稳定币的创新提供清晰且务实的路径，强调准备金支持、赎回机制与风险管控需达到高标准。

Gould指出，这一规则体现了特朗普总统与财政部长Scott Bessent推动美国在数字资产领域保持全球领先地位的战略意图。他强调，OCC将依托其长期积累的监管经验，支持负责任的行业增长。后续公告将公布申请受理时间，并包括对潜在豁免请求的处理流程。

奖励机制受限，平台项目面临独立审查

根据最终规则，发行人不得仅因用户持有、使用或保留稳定币而支付收益。然而，若第三方奖励设计中包含非单纯持有因素，例如消费频率、交易量或参与特定活动，则可能符合豁免条件。

由于缺乏统一豁免机制，当前各平台的激励计划无法自动获得合规认可。这意味着，像Coinbase、PayPal和Kraken等主流平台的既有奖励项目，必须接受单独的事实评估，其法律地位仍存在不确定性。

财政部长Scott Bessent评价称，《GENIUS法案》是美国金融史上的里程碑事件，堪比1863年《国家货币法案》所建立的全国性货币体系。他将其视为巩固美国“世界加密之都”地位的重要一步，认为该规则为私营部门创新、市场竞争与国家领导力提供了坚实基础。

Bessent同时表示，鉴于行业尚处发展初期，OCC将在必要时对监管框架进行动态调整。整体法律与规则将于2027年1月18日正式施行，届时将开启新的合规时代。