币圈界报道:

参议院更新《CLARITY法案》文本,推动跨党派立法进程

美国参议院共和党阵营已正式公布修订后的《CLARITY法案》全文,该草案共635页,由银行数字资产小组委员会主席辛西娅·卢米斯联合约翰·博兹曼与蒂姆·斯科特共同主导。此举意在为周二东部时间下午2:15举行的程序性投票争取民主党议员的支持,标志着立法进程进入关键阶段。

核心治理框架升级:州级执法权介入官员利益管控

修订案引入全新道德规范机制,明确禁止联邦官员及其配偶持有或参与重大数字资产金融利益。该规定将由各州总检察长负责执行,涵盖对交易所上架违规资产的监管权限。违反者将面临最高50万美元罚款,或违规所得金额20%的处罚,取较高者为准。

资金隔离机制与生效时间设定

受规制个人须在合规期内剥离相关利益,或将其转入“合格盲信托”进行管理。该条款计划在法案颁布后360天起效,若配套法规提前确立,可提前实施。此举旨在降低政府角色与私人数字资产投资之间的潜在冲突,增强公众信任。

稳定币监管设限:临时授权触发条件严格

针对社区银行存款大规模流失情形,财政部将获得为期18个月的临时权力,可制定限制特定稳定币奖励措施的规则。该权限非永久性,到期后需国会重新授权或通过其他法律路径延续。具体执行标准取决于“实质性流失”的定义及配套监督机制,体现高度针对性而非全面干预。

BRCA保护范围扩展至矿工与验证者

更新版《区块链监管确定性法案》(BRCA)将安全港保护延伸至矿工与验证者群体,此前该类参与者不在豁免范围内。此举显著降低其被认定为受监管金融机构的风险,重塑反洗钱框架下的责任边界。同时,法案删除了涉及无证货币传输罪行的法条引用,调整刑事合规解释适用逻辑。

后续审议焦点集中于执行机制与覆盖范围

随着程序性投票临近,法案核心争议点集中在州总检察官执法权的实际运作、盲信托制度的灵活性,以及矿工与验证者纳入保护后的监管模糊地带。此外,稳定币奖励限制的短期窗口也引发行业对合规不确定性的关注。能否跨党派达成共识,将成为决定法案走向的关键节点。