币圈界报道：

FinCEN正式终止加密混币与非托管钱包监管草案

美国财政部下属的金融犯罪执法网络（FinCEN）已正式宣布撤回此前拟议的两项监管措施，涉及加密货币混币服务及自托管钱包交易的报告义务。该决定基于广泛公众意见征集结果，将于10月6日在《联邦公报》上完成公告程序。

取消对混币服务的强制性交易监控要求

原定于2023年提出的规则曾认定国际混币平台属于《爱国者法案》第311条所定义的“高洗钱风险交易类型”。若实施，金融机构需追踪并记录涉及境外混币服务的所有交易细节，包括钱包地址、哈希值、IP信息及用户身份资料等。

FinCEN指出，尽管仍关注犯罪分子滥用混币工具掩盖资金流向的行为，但收到的反馈普遍认为该规则界定过宽，可能波及合法隐私保护需求，并给受监管机构带来不可持续的合规压力。

多个评论方警告，此类规定或将引发“寒蝉效应”，抑制正当的去中心化金融活动发展，同时显著增加运营成本。

终止非托管钱包交易报告义务提案

第二项被撤销的提案源于2020年12月发布的通知，要求银行与货币服务企业对超过1万美元的非托管钱包交易进行实时报告，并保留所有高于3,000美元交易的完整记录。

该计划早在2024年4月12日即被列入财政部监管议程中的“已撤回”类别，此次行动标志着其正式失效。官方声明明确表示：“不再就该提议开展进一步规则制定工作。”

FinCEN重申，其将持续监测混币技术在非法活动中的应用情况，并保留在必要时启动新监管程序的权利。

政策平衡与未来监管方向

两份撤回文件均引用了2025年7月总统数字资产市场工作组的立场，其中提及特朗普政府支持个人在公共链上行使合理隐私权利的主张。

FinCEN副主任Jimmy L. Kirby签署上述通知，强调机构致力于在保障金融安全与维护用户隐私之间寻求可持续的平衡点。虽然当前提案已终止，但混币器潜在滥用风险仍属重点关注范畴，未来视情势变化或重新评估监管路径。

该局承诺将持续跟踪数字资产生态演变，灵活调整监管框架以应对新兴威胁。