币圈界报道：

法国倡议重构加密资产监管：强化平台对DeFi接入的连带责任

法国敦促欧盟基于《加密资产市场法规》（MiCA）进行规则更新，聚焦于厘清加密资产服务提供商（CASPs）在引导用户访问去中心化金融（DeFi）应用时应承担的法律责任。该建议作为欧盟委员会新一轮监管评估的一部分，旨在填补现行法律与实际技术应用场景之间的落差。

受监管中介需为用户接入行为担责

法国指出，当加密资产服务提供者主动促成客户进入特定协议或未能及时响应已知安全威胁时，理应对其造成的损失负责。这一立场并非否定完全去中心化系统的独立性，而是强调现实场景中多数用户经由合规中介机构触达DeFi生态，因此监管应覆盖此类中间环节。

构建分级合规义务体系：尽职调查与持续监控并行

法国提议建立以风险为导向的监管机制，要求平台在提供接入前完成对目标协议的尽职审查，定期监测智能合约漏洞及异常交易行为，并确保充分披露潜在风险。对于“重要”服务商，相关义务将全面适用；小型机构则可依据规模与复杂度实行比例化调整。

认证策略差异化：协议可认证，钱包不强制

尽管支持对关键协议和智能合约实施认证制度，但法国反对对所有非托管钱包开发者施加统一认证要求。其主张采用选择性认证模式，仅针对集成深度DeFi功能的高级钱包推行自愿申报机制，以避免过度监管抑制技术创新。

监管架构优化：提升ESMA统筹能力，下调关键阈值

法国支持将“重要加密资产服务提供商”的监管职能从成员国转移至欧洲证券和市场管理局（ESMA），并建议降低当前日均1500万活跃用户的认定门槛。新标准将综合考量托管资产规模、运营风险及集团结构等因素，以更精准识别系统性影响主体。

稳定币分类重构：拓宽多币种代币合规路径

鉴于目前尚无资产参考代币（ART）获批发行，法国建议重新审视现有分类体系，调整电子货币代币（EMT）框架以容纳具备多币种储备结构的稳定币产品。此举意在弥合监管规则与新兴金融工具之间的脱节，为多样化稳定币设计提供合法准入通道。

后续进展：2027年报告决定监管走向

欧盟委员会计划于2027年6月30日前完成咨询评估并向立法机构提交最终报告。届时，法国所倡导的平台责任模型是否被采纳，以及监管阈值与稳定币分类是否调整，将成为观察欧盟加密治理演进的关键节点。